超高齢化控えた韓国「所得15%私的年金積立でOECD水準比」

韓国が超高齢化社会突入を目前に控えた中、私的年金積立率を高めなければならないという助言が出た。韓国で一般的な給与を受ける所得者がOECD（経済協力開発機構）平均水準の老後所得代替率を達成するためには、私的年金積立率が年所得の15%に達しなければならないということだ。

保険研究院チョン・ウォンソク研究委員は27日、保険研究院と韓国社会保障学会がソウル・ヨイド（汝矣島）全国経済人連合会館カンファレンスセンターで開催した「超高齢社会に備えた公・私的年金政策方向」セミナーでこのような内容を発表した。

チョン・ウォンソク研究委員は海外の年金改革事例から、韓国の公・私的年金の相互補完的活用を強調した。

特に年金改革以降、所得代替率が現在の水準を維持していても、平均所得者がOECD平均水準の老後所得代替率である60%を達成するためには、私的年金積立率が年所得の15%、運用収益率は年平均4%水準が要求されると述べた。

私的年金が老後所得保障のために十分な役割を果たすためには「より多く、より長く、よりよく運用」できるような方案を設ける必要があると主張した。

このため△退職年金と年金貯蓄の中途引き出しおよび離職時の解除条件の強化、△退職年金受領時には終身年金またはそれに相当する年金化受領義務化などが必要であるという提言である。

この日、主題発表を担当したハンリム（翰林）大学ソク・ジェウン教授も、韓国の年金制度上、勤労世帯の負担が大きいと評価した。彼は「公的年金の持続可能な多層基本保障方案」の発表を通じて、国民年金と基礎年金、法定退職年金を含め、所得階層別に最適化された多層老後所得保障体系を通じた基本保障方案の年金改革案を提案した。

現在、公的年金の不均衡な需給および負担構造を改善し、MZ世代、その子世代の年金保険料負担を受け入れ可能にし、何より年金不安を取り除くことが重要であるというのがソク教授の判断だ。

また、基礎年金の役割を国民年金との関係の中で検討する必要があり、現行中下位70%定額基礎年金から40万ウォン（約4万1238円）引き上げる必要があると評価した。

ソク教授は「平均所得者の国民年金名目所得代替率は40年加入基準40%、現実的に所得代替率は25%前後と推定される」とし「加入期間の拡大による実質所得代替率の確保が低所得層の基本保障に有効である」と述べた。