韓国政府は当初、24日に日本側主催で佐渡市で開かれた追悼式に参加する方針だったが、過去に靖国神社を参拝した生稲晃子外務政務官が日本政府代表として出席することなどを問題視し、23日に急きょ不参加を決定した。
追悼式は7月の国連教育科学文化機関(ユネスコ)世界遺産委員会で登録が決まった際に日本が韓国と合意し約束した措置だが、朝鮮半島出身の労働者を追悼するという趣旨に沿って開かれるかについて懸念の声が相次いだ。日本側の追悼の辞に朝鮮半島出身の労働者を追悼する内容が盛り込まれるかも不確実で、韓国側の遺族の参加費用を韓国政府が負担することも問題視された。
佐渡島の金山は太平洋戦争が本格化した後、銅などの軍需物資を確保する鉱山として主に利用され、日本の植民地支配を受けていた朝鮮半島から動員された人たちが厳しい環境の中で差別を受けながら働かされた。歴史研究者の竹内康人氏は動員された朝鮮半島出身者は1500人を超えると説明している。
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