韓国労働研究院、昨年1〜11月のストライキによる労働損失日数が36万3000日を記録

韓国労働研究院の最新報告によると、昨年1〜11月に発生したストライキによる労働損失日数は36万3000日に達し、2023年全体の労働損失日数をすでに上回ったことが明らかになった。

　28日、韓国労働研究院のパク・ミョンジュン、チョ・ギュジュン研究委員が「労働レビュー」1月号に掲載した「2024年の労使関係評価と2025年の展望」という報告書によると、昨年1〜11月における労働損失日数は36万3000日で、2023年の35万5000日をすでに上回っている。同期間に発生した労使紛争（労働組合と使用者間の意見不一致により、組合が1日8時間以上作業を中断した場合）は119件で、前年の223件から半減した。

　報告書は「労使紛争件数が相対的に減少したにもかかわらず、ストライキ参加者が多い大企業でのストライキおよびストライキ期間の増加が労働損失日数を増加させた」と分析した。さらに「2024年12月初旬に全国学校非正規職労働組合や全国鉄道労働組合のストライキを含めると、2024年の紛争件数と労働損失日数はさらに増加するだろう」と予測した。

　2024年の労使紛争状況を業種別に見ると、製造業の紛争が57件と全体の中で最も大きな割合を占めている。

　労働損失日数も製造業が25万3000日で最も多く、2023年と比較して2倍以上の増加となった。製造業部門は昨年11月までに全体の労働損失日数の約3分の2を記録している。製造業の労働損失日数が増加したのは、2024年夏からサムスン電子労働組合とGM労働組合が行ったストライキの影響が大きい。

　一方、社会・個人サービス業は紛争件数が2023年の107件から昨年19件に減った。昨年の労働損失日数（1万6000日）も2023年の10分の1に減少し、減少傾向が最も顕著だった。2023年には保健医療労働組合が産別ストライキを実施した。

　他の業種については、全体的に2024年の労働損失日数の減少または停滞の傾向が確認されている。

　報告書は、会計の透明性問題など、労働組合の違法的な慣行について改善に向けた努力をしている政府の労使法治の基調が労使紛争件数の減少につながったと分析している。

　ただし、労使法治主義の確立が労使関係の最終目標ではなく、労使法治主義の基盤の上で労使自治、労使自律へ進むべきだと訴えている。

　報告書は、今年の重要な労使関係課題として労働市場の二重構造の解消または緩和を挙げている。

　特に「中小零細企業の労働者の処遇改善に向けた努力は、5人未満の事業所への労働基準法の拡大適用や労働弱者支援法などを通じて続けられるだろう」と予測し、「政治的不安定な局面において、労使はさまざまな争点に対して自らの要求を表明し、労使間の対話を通じて現状にどう対応するかを考える必要がある」と述べている。