重大災害法の全面施行止められず…雇用労働相「現場の混乱を最小限に」=韓国
重大災害法の全面施行止められず…雇用労働相「現場の混乱を最小限に」=韓国
韓国政府と与党が進めた50人未満の事業場に対する重大災害処罰法(重大災害法)の全面施行を2年間延長する内容の同法改正案が、共に民主党など野党の反対で処理されなかった。このため同法が今月27日から50人未満の事業場にも適用されることになった。韓国政府は来週から約3か月間を「産業安全大診断」の集中実施期間に指定し、現場での混乱を最小化するために最善を尽くす方針だ。

 イ・ジョンシク(李正植)雇用労働相は25日、政府のソウル庁舎で記者会見を開き、「(企業の)現場では、83万7000社にのぼる零細・中小企業の劣悪な環境と不足した準備状況、そしてそこで働く800万人の労働者の雇用と、雇用に与える影響を考慮し、改正案を早期に処理してほしいと訴えてきた」とし、「結局、国会の門戸を越えられず、立法が挫折したことに残念な思いを禁じ得ない」と述べた。

 李氏は「私が直接現場に行ってみると、法律で要求する安全保健管理体系の構築はおろか、自分が法律適用対象に該当するかどうかさえ知らなかったという中小企業の代表たちの声があった」とし、「このような現場の困難を緩和するために政府が最優先でできることは、50人未満の企業が安全保健管理体系を早期に構築できるように、利用可能なすべての能力を集中することだ」と付け加えた。

 その上で、「昨年12月27日に関係省庁が合同で発表した『重大災害脆弱分野企業支援対策』を可能な限り迅速かつ滞りなく推進する」と強調した。政府は、来週から約3か月間、約83万7000社の50人未満企業を対象に安全保健管理体系を診断した後、これを基に企業の重大災害対応能力に応じて安全保健管理体系構築のコンサルティング・教育・技術指導や施設改善を含む財政支援などを実施する予定だ。

 また、全国に産業安全大診断相談・支援センターを設置・運営し、企業が要請する場合、現場出動チームが直接訪問し、問題点の改善を支援していくという。

 一方で、関係部署と専門家が参加する「重大災害対策推進団」も発足する。これとともに、安全保健管理専門人材の選任に困難を抱える小規模企業のために専門家を共同で選任する「共同安全管理専門家支援事業」が今年施行される。

 李氏は「先に明らかにした支援対策に盛り込まれた内容を忠実に履行し、これにとどまらず、1兆5000億ウォン規模の支援対策を推進し、不足する部分は財政当局と協議して基金運用計画の変更などを通じて補完していく努力も継続する」と強調した。

 また、「27日から重大災害法が拡大適用されるため、50人未満の企業で残念な死亡事故が発生した場合は、これまでと同様に誰一人例外なく法と原則に基づいて重大災害法違反の有無を捜査することになる」とし、「当該企業で危険性評価を基に十分な災害予防努力をしたかどうかを綿密に調べて厳正に捜査していく」と述べた。

 最後に「重大災害法改正案が国会で可決されなかったが、政府は法律が拡大適用されて出てくる現場の混乱を最小化できるよう最善を尽くす」と約束した。

 重大災害法は、事業場で労働者が死亡する重大事故が発生した場合、事業主や経営責任者などを処罰することを定めている。具体的には、「死亡者が1人以上発生した場合」、「同じ事故で6か月以上治療を必要とする負傷者が2人以上発生した場合」、「同じ有害要因で急性中毒などの職業性疾患者が1年以内に3人以上発生した場合」に適用される。

 同法は2021年1月8日に国会本会議で可決され、翌年1月27日から施行された。全面導入に先立ち、常時労働者50人未満(工事金額50億ウォン未満)の中小事業場に対しては2年間施行を猶予していた。しかし、経営界は今月27日の法適用を前に、準備と人材不足などを理由に猶予期間の延長を要請してきた。これに対し、与党「国民の力」のイム・イジャ(林利子)議員が2年間の再猶予案を代表で発議したが、結局、与野党の合意に失敗し、この日の本会議で処理されなかった。
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